Sak 047/17Forslag om at ektepar skal få bo sammen på sykehjem
Forskrift om rett til langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig tilrettelagt for heldøgns tjenester

HR og tjenesteutvikling · saksbehandler Cato Hansen · arkivsak 17/434

Vedtak

Vestvågøy kommune vedtar forskrift om rett til langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester. Forskriften trer i kraft 1. juli 2017. Kriterier for tildeling av bolig med kommunal tildelingsrett- og plikt, vedtatt i K.sak 032/15, oppheves fra 1. juli 2017. Ektepar og samboere skal få mulighet til å bo sammen på institusjon selv om bare en har fått vedtak om langtidsopphold. Det forutsettes at den andre parten også trenger helse- og omsorgstjenester.

Behandling og votering

Eldrerådet v/Kåre Skulbru tok ordet og sa at rådet var positiv til forskriften. Odd Eskil Andersen fremmet følgende tilleggsforslag: Ektepar og samboere skal få mulighet til å bo sammen på institusjon selv om bare en har fått vedtak om langtidsopphold. Det forutsettes at den andre parten også trenger helse- og omsorgstjenester. Kommunalsjef Lars Pleym Ludvigsen svarte på spørsmål under debatten. Votering: Odd Eskil Andersens tilleggsforslag vedts enst. Formannskapets innstilling med tilleggsforslag vedts enst.

Saken forklart

Kommunestyret behandlet forslag til lokal forskrift om rett til langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig tilrettelagt for heldøgns tjenester. Forskriften skal beskrive kriteriene for å få plass og hvordan ventelister håndteres.

Hva betyr det for deg

Forskriften skal gjøre det tydeligere for innbyggerne hvilke kriterier som gjelder for å få langtidsplass i sykehjem eller tilsvarende bolig med heldøgns tjenester. Den som fyller kriteriene, men kan vente forsvarlig, skal kunne få et vedtak om plass på venteliste. Administrasjonen mener forskriften i hovedsak viderefører dagens praksis og ikke gir store endringer for søkerne. Hvis tilleggsforslaget blir stående, kan ektepar og samboere få en uttrykt rett til å bo sammen på institusjon på visse vilkår.

Bakgrunn

Endringer i pasient- og brukerrettighetsloven og helse- og omsorgstjenesteloven trådte i kraft 1. januar 2017. Kommunene er pålagt å fastsette lokale kriterier for tildeling av langtidsopphold, med frist 1. juli 2017. Administrasjonen foreslo å videreføre dagens praksis, slik at forskriften ikke gir store endringer for søkerne. Institusjon og heldøgnsbemannede boliger sidestilles i forslaget, blant annet for å redusere trykket mot institusjonene. Forskriften gir også rett til vedtak om plass på kommunens venteliste og skal si hvordan de som står på venteliste følges opp. Formannskapet sluttet seg til rådmannens innstilling 13. juni. Saken var på tre ukers høring uten at det kom uttalelser om innretningen, og på et åpent møte møtte tre personer.

Debatten

Ingen tok ordet mot selve forskriften. Diskusjonen gjaldt et tilleggsforslag fra Odd Eskil Andersen (ND) om at ektepar og samboere skal kunne bo sammen på institusjon. Spørsmålene handlet om hvordan forslaget skulle forstås — om det kunne oppleves som tvang, og om henvisningen til kriterier for korttidsopphold burde strykes.

Vis alle poengene (7)

Odd Eskil Andersen (ND) foreslo at ektepar og samboere skal få mulighet til å bo sammen på institusjon selv om bare én har vedtak om langtidsopphold, forutsatt at den andre også trenger helse- og omsorgstjenester. Han viste til at flere kommuner har innført en slik garanti. kilde · 2 · 3
Andersen presiserte at forslaget gjelder en rettighet, ikke en plikt, og at det ikke ligger tvang i det. kilde · 2 · 3
En representant pekte på at mange gifte og samboende ikke deler soverom, og spurte om de i så fall måtte dele rom på institusjon. kilde · 2 · 3
En representant fortalte om et prosjekt i Sørreisa kommune der flere eldre svarte at de ønsket å bo hjemme selv om ektefellen trengte omsorgsbolig, og advarte mot å ta for gitt at begge skal flytte. kilde · 2 · 3
En representant viste til at det åpne møtet samlet tre personer fra eldrerådet, og framhevet at forskriften gir oversikt over ventelister og at de som ikke får sykehjemsplass skal få hjelp hjemme. kilde · 2 · 3
På spørsmål om dagens praksis ble det opplyst at ektefelle har fått plass der det har vært naturlig og det har vært et behov, men ikke automatisk. Leknes-institusjonen har begrenset fysisk plass til to institusjonssenger, mens bo- og servicetilbudet gir flere muligheter. kilde · 2 · 3
Det ble stilt spørsmål ved formuleringen om at den andre parten delvis må oppfylle kriteriene for korttidsopphold, siden kriteriene for korttids- og langtidsopphold er ulike. Det ble foreslått å stryke denne delen av setningen. kilde · 2 · 3

Sagt i møtet

«Forslaget er som følger: Ektepar og samboere skal få mulighet til å bo sammen på institusjon, selv om bare én får vedtak om langtidsopphold.»
Odd Eskil Andersen (ND) · 5:44:40
«Det ligger selvfølgelig ikke noe tvang i dette, det er en frivillig sak, men det er også en rettighet at du skal ha muligheten til det.»
Odd Eskil Andersen (ND) · 5:49:41
«Så blir da spørsmålet: Hvis de får rettigheter til å komme på samme institusjon, er de da nødt til å sove ved siden av gubben sin igjen?»
Odd Eskil Andersen (ND) · 5:49:10
«Dere tar det som en selvfølge at dere skal flytte oss til et sentralt strøk hvor jeg fortsatt skal ta meg av min mann eller min kone.»
Ukjent taler · 5:53:58
«Der har vi også tildelt ektefeller plass i leilighet selv om det er den ene som i utgangspunktet utløste behov for heldøgns omsorg, og ikke den andre i det hele tatt.»
Ukjent taler · 5:51:54

Spør om saken

Still spørsmål om saken og få svar bygd på vedtaket, saksframlegget og debatten, med lenke til der det står. Det er en del av Plus og Pro.

Se hva Plus gir

Hele debatten, ord for ord (3 talere)

Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.

Ukjent taler — 70 ytringer i denne saken. Maskinlest; kan inneholde feil.

Den utskrevne debatten er en del av Plus

Videoen over er hele møtet, gratis, og du kan hoppe rett til saken. Det er selve utskriften — søkbar tekst med navn på hver taler — som er en del av Plus. Det koster 89 kr i måneden, uten bindingstid.

Se hva Plus gir Jeg har allerede konto

Dokumenter

Forskrift om rett til langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig tilrettelagt for heldøgns tjenester (Hoveddokument, 376KB) · lagt til 7. okt 21:18
Forslag til forskrift om rett til opphold i sykehjem (Vedlegg, 1 013KB)