Sak 022/19Spørsmål om ASVOs oppsparte midler og skattefritak
Selskapsrapport - Vestvågøy ASVO AS
Følg sakenSak 022/19Spørsmål om ASVOs oppsparte midler og skattefritak
Selskapsrapport - Vestvågøy ASVO AS
Kommunedirektørens ledergruppe · saksbehandler Kjell Idar Berg · arkivsak 15/1263
Vedtak
Kontrollutvalget anbefaler kommunestyret i Vestvågøy å ta den fremlagte rapporten vedrørende sdelskapskontroll i Vestvågøy Asvo AS til etterretning.
Behandling og votering
Thomas Elvebakk ba om vurdering av sin habilitet da han er medlem av styret i Vestvågøy Asvo AS. Han ble vurdert ikke habil, og fratrådte under behandlingen. Votering: Kontrollutvalgets innstilling enst vedtatt.
Saken forklart
Kommunestyret behandlet en selskapskontroll av Vestvågøy ASVO AS. Kontrollutvalget innstiller på at rapporten tas til etterretning.
Hva betyr det for deg
Saken gjelder kommunens kontroll med et selskap den eier over 90 prosent av, og som sysselsetter personer i arbeidsrettede tiltak. Debatten tyder på at spørsmålet om hva ASVOs oppsparte midler kan brukes til, kan komme tilbake i en senere sak, for eksempel i eierskapsmeldingen. Saksframlegget sier ikke noe om direkte konsekvenser for innbyggerne.
Bakgrunn
Kontrollutvalgssekretariatet gjennomførte selskapskontroll av Vestvågøy ASVO AS, med datainnsamling i september og oktober 2018. Kontrollen er både en eierskapskontroll – hvordan kommunen forvalter og utøver eierinteressene – og en analyse av utvalgte forhold ved selskapets drift. Et av spørsmålene var hvordan selskapet styres, og hvordan eierne følger det opp, blant annet når det gjelder utviklingen av tjenestetilbudet. Rapporten ble behandlet i kontrollutvalget 22. februar 2019, sak 3/19, og sendt videre til kommunestyret. Kontrollutvalget anbefaler kommunestyret å ta rapporten til etterretning.
Debatten
Det var ingen uttalt uenighet om selve rapporten, og ingen tok ordet mot innstillingen. Diskusjonen handlet om et spørsmål som ikke lot seg besvare i møtet: hvordan ASVOs vedtekter og skatteforhold påvirker bruken av selskapets oppsparte midler. Møtelederen mente spørsmål om eierskap og utbytte hørte hjemme i eierskapsmeldingen eller en annen sak.
Vis alle poengene (6)
- En representant viste til at ASVO går godt og har bygd opp betydelig egenkapital, og at rapporten etter hans forståelse sier at midlene skal brukes til et bestemt formål. Han spurte om måten selskapet er organisert på gjør at det behandles skattemessig annerledes enn et vanlig AS, og om kommunen dermed er avskåret fra å endre vedtektene om forvaltning av selskapets midler. kilde · 2 · 3
- Det ble svart i møtet at spørsmålet gjelder om selskapet har skattefritak, og at et mer detaljert svar må komme senere. Representanten ble bedt om å formulere spørsmålet skriftlig, slik at det kan besvares ordentlig. kilde · 2 · 3
- Representanten mente spørsmålet er viktig for bruken av selskapets oppsparte midler, og sa at rapporten for så vidt kunne tas til etterretning så lenge det ble en avtale om å følge opp spørsmålet. kilde · 2 · 3
- En annen representant kalte ASVO en suksessbedrift skapt av Vestvågøy kommune etter at Leitebakken skole ble lagt ned, og pekte på at selskapet har utvidet flere ganger og også har avdelinger i Moskenes og på Røst. Han framhevet at bedriften henter statlige tilskudd og skaper arbeidsplasser. kilde · 2 · 3
- Den samme representanten sa det er bra at kommunestyret jevnlig får slike rapporter om selskapene kommunen eier, enten de kommer som eierskapsmeldinger fra administrasjonen eller som selskapsrapport via kommunerevisjonen. kilde · 2
- Møtelederen viste til at rapporten har vært gjennom kontrollutvalget, og at spørsmål om eierskap og utbytte må tas i eierskapsmeldingen eller en annen sak. Hun oppfordret representanten til å sende inn spørsmålet skriftlig. kilde · 2 · 3
Sagt i møtet
«Er det sånn å forstå at den måten ASVO er organisert på, også impliserer at det skattemessig behandles som en annen type selskap enn et vanlig AS?»
Ukjent taler · 46:05
«Hvis du vil formulere spørsmålet og sende det inn, så skal vi få svare det ordentlig ut.»
Ukjent taler · 47:09
«Det er en suksessbedrift, skapt av Vestvågøy kommune.»
Ukjent taler · 48:49
«Og det er en bedrift som tilfører Vestvågøy kommune statlige penger, statlige tilskudd, til drifta.»
Ukjent taler · 49:49
«I forhold til det som representanten Paul Krüger tar opp i forhold til eierskap, gutter rundt utbytte, det får vi ta i eierskapsmelding eller en annen.»
Spør om saken
Still spørsmål om saken og få svar bygd på vedtaket, saksframlegget og debatten, med lenke til der det står. Det er en del av Plus og Pro.
Hele debatten, ord for ord (4 talere)
Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.
Kurt Atle Hansen — 47 ytringer i denne saken. Maskinlest; kan inneholde feil.
Den utskrevne debatten er en del av Plus
Videoen over er hele møtet, gratis, og du kan hoppe rett til saken. Det er selve utskriften — søkbar tekst med navn på hver taler — som er en del av Plus. Det koster 89 kr i måneden, uten bindingstid.
Dokumenter
- Selskapsrapport - Vestvågøy ASVO AS (Hoveddokument, 658KB) · lagt til 7. okt 11:55
- Selskapsrapport Vestvågøy ASVO AS (Vedlegg, 264KB)
- oversendelsesebrev kommunestyret Kontrollutvalgssak 3-19, Selskapsrapport Vestvågøy ASVO AS.pdf (Vedlegg, 87KB)
- Selskapsrapport Vestvågøy ASVO AS.pdf (Vedlegg, 1MB)