Sak 004/24Kutt i tilskudd til 15 private barnehager skapte strid
Tilskudd til de private barnehagene i Vestvågøy kommune 2024
Følg sakenSak 004/24Kutt i tilskudd til 15 private barnehager skapte strid
Tilskudd til de private barnehagene i Vestvågøy kommune 2024
Kommunedirektørens ledergruppe · saksbehandler Bianca Halvorsen · arkivsak 24/421
Vedtak
1. Det vedtas økning av tilskuddssatsene på 2 % basert på utbetalt tilskudd 2023 til private barnehager, beregnet kostnad kr 5,72 mill. Økningen skal ha halvårseffekt fra 1/1-24. 2. Kommunestyret nedsetter et utvalg på 3 personer, som får i oppgave å utrede saken videre. Utvalget skal framskaffe dokumentasjon og foreslå tiltak som gir grunnlag for langsiktige og forutsigbare tilskuddsberegninger. 3. Utvalget kan innhente ekstern kompetanse. Ny sak skal fremmes til kommunestyret for behandling senest i junimøtet., i forbindelse med behandling av budsjettrevisjon 1. 4. Inndekning: 4,5 mill. fra budsjettområdet. 1,22 mill kr dekkes over disposisjonsfondet.
Behandling og votering
Elisabeth Holand AP fremmet følgende endringsforslag tl formannskapets innstilling: 1. Det vedtas økning av tilskuddssatsene på 2 % basert på utbetalt tilskudd 2023 til private barnehager, beregnet kostnad kr 5,72 mill. Økningen skal ha halvårseffekt fra 1/1-24. 2. Kommunestyret nedsetter et utvalg på 3 personer, som får i oppgave å utrede saken videre. Utvalget skal framskaffe dokumentasjon og foreslå tiltak som gir grunnlag for langsiktige og forutsigbare tilskuddsberegninger. 3. Utvalget kan innhente ekstern kompetanse. Ny sak skal fremmes til kommunestyret for behandling senest i junimøtet., i forbindelse med behandling av budsjettrevisjon 1. 4. Inndekning: 4,5 mill. fra budsjettområdet. 1,22 mill kr dekkes over disposisjonsfondet. Innstilling fra valgnemnda ift utvalg nevnt i pkt 2: Anne Sand SP, Pål Krüger FRP og Freddy Henningsen H utreder saken videre. Votering alternativt mellom formannskapets innstilling og endringsforslag fra Elisabeth Holand: Endringsforslag fra Elisabeth Holand enst vedtatt.
Saken forklart
Kommunestyret behandlet klagene fra de private barnehagene på tilskuddsberegningen for 2024, og drøftet hvor mye satsene bør økes. Administrasjonen ga først en grundig orientering om hvordan tilskuddet regnes ut.
Hva betyr det for deg
Flere private barnehager har varslet at lave tilskudd kan gjøre det vanskelig å drive videre. Kommunen har plikt til å tilby barnehageplass til alle barn med rett til plass, og administrasjonen opplyser at det i dag er full barnehagedekning. Hvor mye tilskuddet økes for 2024, og hvor pengene tas fra, var det som ble diskutert. Det er foreslått at en ny sak kommer til kommunestyret senest i junimøtet.
Bakgrunn
Vestvågøy har 15 private og to kommunale barnehager. Driftstilskuddet til de private bygger på driftsutgiftene i de to kommunale barnehagene to år tilbake i tid, altså regnskapet for 2022, justert for pris- og lønnsvekst. I 2022 var det vanskelig å få tak i pedagoger og vikarer, og lønnskostnadene ble lavere enn budsjettert. Det ga lavere tilskudd til de private for 2024, og flere barnehager klaget. Kommunedirektøren anbefalte å øke tilskuddet med 10 000 kroner per heltidsplass, en kostnad på 5 millioner kroner, der 500 000 kroner må tas fra disposisjonsfond. Et alternativ 2 på 20 000 kroner per plass ville koste 10 millioner kroner. Formannskapets innstilling var 4 prosent økning basert på utbetalt tilskudd i 2023, med halvårseffekt fra 1.1.24, og et utvalg på tre personer som skal utrede videre.
Debatten
Uenigheten gjaldt hvor stort påslaget skal være for 2024 og om det skal regnes i kroner per plass eller i prosent. Posisjonen signaliserte etter gruppemøtet 20 000 kroner per heltidsplass, mens opposisjonspartiene foreslo 2 prosent i stedet for formannskapets 4 prosent. Arne Martin Finstad (H) opplyste senere at posisjonen trakk sitt forslag og gikk for 2 prosent. Det var også ulike syn på hvor mange som bør sitte i utredningsutvalget.
Vis alle poengene (7)
- Eva-Karin Busch (Ap) ba om svar på påstander om at de kommunale barnehagene betaler lavere lønn, har dårligere kvalitet, flere dispensasjoner fra utdanningskravet og flere barn per ansatt enn de private. kilde · 2 · 3
- I orienteringen ble det forklart at tilskuddet svinger mye fra år til år fordi kommunen bare har to kommunale barnehager å regne på, og at tilskuddet må vurderes over tid, ikke bare for ett år. kilde · 2 · 3
- Det ble opplyst at kommunen har fulgt regelverket, at driften i de kommunale barnehagene var forsvarlig med dispensasjoner, og at lavere lønnsutgifter i 2022 er hovedgrunnen til at beregningen ga lave satser. kilde · 2 · 3
- Pål Krüger (FrP) regnet på forskjellen mellom å øke med et kronebeløp og med en prosentsats, og pekte på at små barn kommer bedre ut ved prosentvis økning. Han mente utvalget bør finne en beregningsmåte som jevner ut de store hoppene mellom år. kilde · 2 · 3
- En taler ba om at satsen settes til 20 000 kroner i stedet for 10 000, og spurte hva forskjellen er mellom kommunale og private barnehager i tilbudet til barn med nedsatt funksjonsevne. I svaret ble det opplyst at ekstra ressurser etter vedtak holdes utenfor tilskuddsberegningen og overføres direkte. kilde · 2 · 3
- En representant sa at man hadde tenkt å gå for alternativet med 20 000 kroner, men ville støtte et utredningsutvalg. Vedkommende mente utvalget bør ha flere enn tre medlemmer og se på hele barnehagestrukturen, og åpnet for at det kan bli behov for flere kommunale plasser. kilde · 2 · 3
- Arne Martin Finstad (H) opplyste at posisjonen trakk sitt forslag om 20 000 kroner per barn og gikk for 2 prosent, med et utvalg på tre personer. kilde · 2 · 3
Sagt i møtet
«Ikke at vi underbetaler de ansatte, men vi betaler lavere lønn enn private barnehager.»
Eva-Karin Busch (Ap) · 2:15:00
«Det påstås at det er dårligere kvalitet i de to kommunale barnehagene.»
Eva-Karin Busch (Ap) · 2:15:10
«En type beregning som utjevner de store hoppene opp og ned.»
Pål Krüger (FrP) · 2:24:07
«Ordfører. Da har vi hatt en meget rask rådføring med dirigentbordet, og vi trekker vårt forslag og går for 2 %.»
Arne Martin Finstad (H) · 4:23:26
Spør om saken
Still spørsmål om saken og få svar bygd på vedtaket, saksframlegget og debatten, med lenke til der det står. Det er en del av Plus og Pro.
Hele debatten, ord for ord (4 talere)
Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.
Jonny Finstad — 66 ytringer i denne saken. Maskinlest; kan inneholde feil.
Den utskrevne debatten er en del av Plus
Videoen over er hele møtet, gratis, og du kan hoppe rett til saken. Det er selve utskriften — søkbar tekst med navn på hver taler — som er en del av Plus. Det koster 89 kr i måneden, uten bindingstid.
Dokumenter
- Tilskudd til de private barnehagene i Vestvågøy kommune 2024 (Hoveddokument, 356KB) · lagt til 30. sep 14:34
- Budsjett 2024 (L)(622394) (Vedlegg, 60KB)
- Budsjett LIAS Multemyra Barnehage AS 2024 (L)(622106) (Vedlegg, 266KB)
- Innspill til kommunestyret 13. februar 2024 (L)(622071) (Vedlegg, 1MB)
- Kopi av Vedlegg, orientering tilskudd private barnehager 2 (L)(622253) (Vedlegg, 794KB)
- Oversendelse av kontrollskjema 2.kvartal 2023 (L)(576861) (Vedlegg, 325KB)
- Svar ang konsekvenser ved så lave tilskudd som foreslått (L)(622074) (Vedlegg, 191KB)
- Vedlegg til kommunestyremøte 15. februar 2024 (L)(622072) (Vedlegg, 9MB)
- Vedlegg, orientering tilskudd private barnehager 2 (L)(626187) (Vedlegg, 794KB)
