Sak 023/26Innspill til pliktutvalget om trålernes leveringsplikt

Vestvågøy kommune- innspill til pliktutvalgets arbeid

Vestvågøy kommunestyre viser til en rekke tidligere statlige utvalg og gjennomganger av pliktsystemet, og kommunestyrets tidligere uttalelser tilknyttet dette. Dette innspillet tar utgangspunkt i vå r tidligere holdning om at pliktsystemet i stor grad har fungert i tråd med intensjonene og fremdeles gir et svært viktig grunnlag for bearbeiding av fisk og industriarbeidsplasser i vå r kommune. Vestvågøy i Lofoten er vertskommune for pliktaktivitet i det som er dagens Lerøy- konsern. Pliktordningen har i generasjoner vært en hjørnesteinsaktivitet med mange arbeidsplasser i Stamsund. Selskapet har nylig investert store belø p i modernisering av fa brikken for å trygge arbeidsplassene inn i fremtiden, og kommunen har alltid hatt god dialog og samarbeid med eierne. Situasjonen i fiskeriene er endret nokså dramatisk de siste å rene, med lavere fiske kvoter og endret flåtestruktur. Kystfiskeflåten er oppgradert med bedre fartøy som kan levere stabilt til mottaksanleggene på land. Samtidig har reduserte fiskekvoter og endra prisforhold ført til at mange fiskeribedrifter i Lofoten får for lite rå stoff. Dette truer arbeidsplasser og bosetting. Riksrevisjonen har dokumentert at strukturutviklingen har hatt negative konsekvenser for flå testruktur og fiskeriavhengige samfunn. Det bør utredes hvordan balansen mellom trålerne og kystflåten kan justeres for å sikre aktivitet og arbeidsplasser både på filetanlegget i Stamsund og på kystfiskefartøy og lokale mottaksanlegg omkring i Vestvågø y. Pliktsystemet må fø lges opp slik at fisk ikke landes andre steder enn det som var forutsatt. Strukturkvotene må viderefø res med de vedtatte tidsbegrensningene. Leveringsplikt, aktivitetsplikt og bearbeiding må fortsatt sikre verdiskaping i kommunene som er i pliktordningen. Tidligere gjennomganger har gitt enkelte justeringer i pliktsystemet, men opprettholdt rammebetingelsene i systemet og videreført grunnlaget for stabile og trygge arbeidsplasser i Stamsund og Vestvågø y, noe som lenge har tjent ansatte og kommunens lokalsamfunn godt. Endringene som har skjedd i flå testruktur og kvoteforhold i kystfiske og trålerflå ten de siste å rene har gitt ø konomiske og samfunnsmessige virkninger for verdiskaping og bosetting. Det er også alvorlige klimamessige sider som må sees på, bl.a. at stadig mer av fiskeriaktiviteten flyttes nordover på grunn av rask havoppvarming. Ø kt bearbeiding i pliktkommunene, og mindre transport av ubearbeidet fisk ut av landet har en klart positiv klimaeffekt. Kommunestyret i Vestvågø y er opptatt av forutsigbare og stabile rammebetingelser som trygger industriarbeidsplassene i fiskeri næ ringa, og ber pliktutvalget hensynta dette i sitt arbeide. Videre ønsker kommunestyret å påpeke at den sammenhengende og integrerte verdiskapingen innenfor pliktsystemet er viktig å viderefø re. Det må væ re et klart mål at pliktordningen skal bidra til stø rst mulig fiskeribasert verdiskaping i kommunen. Endringer i ressursfordelingen og/eller pliktene, samt mellom flåtegruppene vil utfordre råstofftilgangen til lokalt anlegg - særlig i deler av året hvor det er lite fisk i Lofoten. Dette kan igjen føre til mindre bearbeidingsgrad av rå stoffet og at landing av fisk og aktivitet flyttes til andre deler av landet. Vestvågøy kommunestyre ber pliktutvalget særskilt utrede konsekvenser for pliktkommunene ved mulige endringer som er beskrevet i mandatet, og at det også opprettes underveis-dialog med disse kommunene