Kommunestyret 22. september 2026
Sak 108/26Felles Lofoten-plan for bruk av overnattingsavgift
Plan for besøksbidrag - Lofoten
Følg sakenSak 108/26Felles Lofoten-plan for bruk av overnattingsavgift
Plan for besøksbidrag - Lofoten
Næring, plan og utvikling · saksbehandler Sigve Olsen · arkivsak 24/5357
Vedtak
1. Vestvågøy kommunestyre vedtar Plan for besøksbidrag – Lofoten, datert 30.08.2026, med tilhørende lokaldel for Vestvågøy kommune, som kommunens plan for bruk av inntektene fra overnattingsavgiften etter besøksbidragsloven § 2-2. 2. Kommunestyret slutter seg til at planen oversendes Nærings- og fiskeridepartementet for godkjenning etter besøksbidragsloven § 2-2 tredje ledd. Oversendelsen koordineres med de øvrige Lofot-kommunene gjennom Lofotrådet. 3. Planen legges til grunn for det videre arbeidet med besøksbidrag og besøksforvaltning i kommunen og i det interkommunale samarbeidet i Lofoten. 4. Endelig fordelingsnøkkel for lokale og felles midler, samt langsiktig organisering av det interkommunale samarbeidet om besøksbidrag, avgjøres gjennom egne politiske saker. 5. Kommunedirektøren gis fullmakt til å foreta mindre redaksjonelle og ikke-prinsipielle justeringer i planen i forbindelse med oversendelse og departementets behandling. Eventuelle endringer av vesentlig eller prinsipiell karakter legges frem for ny politisk behandling
Behandling og votering
Anne Sand SP ba om vurdering av habilitet, siden hun er økonomisjef i Flakstad kommune, og Flakstad har interesser i saken. Hun ble vurdert habil til å delta i behandling av saken. Børge Iversen AP og Arne Martin Finstad H ba om vurdering av habilitet, siden de eier turistanlegg. De ble vurdert habile til å delta i behandling av saken. Linda Amundsen R fremmet følgende oversendelsesforslag: TILLEGGSFORSLAG til plan for besøksbidrag for VVK: Under prioriterte tiltak 4.3.1 Stier, ferdselsårer og tilrettelegging i natur- og friluftsområder: Et av de tydeligste tiltaksområdene er oppgradering, sikring og vedlikehold av stier og andre ferdselsårer. Tiltakene omfatter blant annet erosjonssikring, stibygging, steintrapper, vegetasjonsskjøtsel, skilting og omlegging eller kanalisering av ferdsel der eksisterende traseer er utsatt. Tilleggsforslag: Tiltakene skal også omfatte å fastsette adferdsregler (friluftsloven § 15) og vurdere å helt eller delvis sperre eiendom for ferdsel når ferdsel gjør nevneverdig skade (Friluftsloven §16). Votering: Kommunedirektørens innstilling enst vedtatt.
Saken forklart
Kommunestyret behandlet forslag om å vedta Plan for besøksbidrag – Lofoten, datert 30.08.2026, med en egen lokaldel for Vestvågøy. Planen skal etter forslaget sendes Nærings- og fiskeridepartementet for godkjenning.
Hva betyr det for deg
Planen i seg selv innfører ikke avgiften. Innføring krever at kommunestyret også vedtar en lokal forskrift, og forskriften kan ikke tre i kraft før departementet har godkjent planen. Målet er at avgiften kan tas i bruk fra 01.01.2027 dersom juridiske, administrative og tekniske forutsetninger er på plass. Midlene er ikke frie kommunale inntekter, men skal etter planen gå til tiltak som kan knyttes til besøksaktiviteten, som toaletter, stier, parkering og informasjon.
Bakgrunn
Lov om besøksbidrag trådte i kraft 1. juli 2026 og åpner for at kommuner med særlig stor belastning fra reiselivet kan innføre en kommunal overnattingsavgift. Avgiften er i loven fastsatt til et påslag på 3 prosent av vederlaget for overnattingen, eksklusive merverdiavgift. Før avgiften kan tre i kraft må kommunen ha en plan for bruken av inntektene, og planen må godkjennes av departementet. Vågan, Vestvågøy, Flakstad, Moskenes, Værøy og Røst har gjennom Lofotrådet laget en felles plan med kommunevise lokaldeler. Planen peker på åtte områder for bruk av midlene, blant annet stier og friluftsområder, toaletter og avfall, parkering og trafikk, informasjon og vertskap, sikkerhet og beredskap samt havn og kaier. Kommunedirektøren anbefalte at planen vedtas, og understreker at selve vedtaket ikke i seg selv innfører avgiften – det krever i tillegg en lokal forskrift.
Spør om saken
Still spørsmål om saken og få svar bygd på vedtaket, saksframlegget og debatten, med lenke til der det står. Det er en del av Plus og Pro.
Hele debatten, ord for ord
Ingen tale er koblet til denne saken. Enten ble saken behandlet uten innlegg, eller så klarte vi ikke å skille den fra nabosakene i opptaket. Hele møtet finnes ord for ord på møtesida.
Opptaket spilles direkte fra KommuneTV.
Dokumenter
- Plan for besøksbidrag - Lofoten (Hoveddokument, 129KB) · lagt til 6. sep 23:02
- Vedlegg 2 VESTVÅGØY - lokaldel besøksbidrag (Vedlegg, 1 017KB) · lagt til 6. sep 23:02
- 20260830 LOFOTEN - Plan for besøksbidrag (Vedlegg, 6MB) · lagt til 6. sep 23:03
- Vedlegg 7 Avgrenset kunnskapsgrunnlag - besøksbidrag (Vedlegg, 340KB) · lagt til 6. sep 23:03
- Vedlegg 8 Arbeidsverksted - innføring av besøksbidrag i Lofoten (Vedlegg, 18MB) · lagt til 6. sep 23:03
- Vedlegg 9 Organisering Lofotrådet, Notat fra Samfunnsbedriftene (Vedlegg, 13MB) · lagt til 6. sep 23:03
- Plan for besøksbidrag - Lofoten (Hoveddokument, 107KB) · lagt til 6. okt 19:15
